新华财经北京10月29日电据财政部音尘,为进一步加强财政总管帐核算管理,充分发扬财政总管帐职能作用,更好复旧财政管理各项责任顺利开展,财政部发布对于进一步加强财政总管帐核算管理说合事项的见告。
对于进一步加强财政总管帐核算管理说合事项的见告
财库〔2024〕23号
各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅(局),新疆出产确立兵团财政局:
财政总管帐是财政管理贫瘠基础性责任。为进一步加强财政总管帐核算管理,充分发扬财政总管帐职能作用,更好复旧财政管理各项责任顺利开展,现就说合事项见告如下:
一、充分发扬财政总管帐职能作用
《财政总管帐轨制》(以下简称《轨制》)夯实完善了以收付已毕制为基础的预算管帐,建立了以权责发生制为基础的财务管帐,财政总管帐以“平行记账”样貌对财政经济业务事项进行核算管理。《轨制》践诺以来,各级财政总管帐责任质地赫然进步,但与改变想法仍然存在一定差距。举例,财政总管帐账套体系尚未调理,部分科目确立不错进一步细化,暂存性款项、暂付性款项等业务核算落实《轨制》不到位,核算时效性有待进步等。方位各级财政部门要进一步提高政事站位,从健全当代财政预算轨制、夯实财政管理基础的高度,不休加强财政总管帐核算管理,严格执行《轨制》,充分发扬财政总管帐职能作用,全面核算财政经济业务事项,果然反应财政脱手情况及效果,灵验监督财政财务活动经过,为政府财政预算管理、财务管理、财会监督提供坚实保障。
二、调理财政总管帐账套
(一)调理账套确立。寰球各级财政总管帐调理确立财政总管帐账、素质收费专户账、非税收入收缴专户账、财政代管资金专户账、社保基金专户账、支付中心账、专用基金账、专项开销类专户账、外币类专户账等9个类型账套开展总管帐核算。各类账套实行寰球调理的账套称号和账套编码。各地确有需要增设账套的,需向财政部(国库司)备案,新设账套的核算内容不可与上述9个账套交叉重叠。
(二)明确账套核算内容。财政总管帐账核算一般寰球预算、政府性基金预算和国有老本谋划预算资金说合的经济业务活动或事项;素质收费专户账核算纳入预算管理的素质收费资金进出业务;非税收入收缴专户账核算通过收入收缴管理系统收取、说明、划转的非税资金业务;财政代管资金专户账核算财政部门代为管理的预算单元资金,以偏执他需要在专户管理的非财政预算资金进出业务;社保基金专户账核算社会保障基金财政专户资金进出业务;支付中心账核算单独莳植的国库支付执行机构发生的资金进出业务;专用基金账核算凭证财政管理条件,需单独核算的专用基金进出业务;专项开销类专户账核算凭证财政管理条件,需单独核算的专项开销类资金进出业务等;外币类专户账核算之外币原币行为记账本位币的外币进出业务等。
三、增设部分明细管帐科目
(三)增设财务管帐明细科目。在“国库入款”科现时增设“金库入款”和“待划转社会保障费”明细科目。在“其他应酬款”科现时增设“待划转社会保障费”、“收回存量资金”、“国库联结支付待计帐资金”和“其他”明细科目。在“应收方位政府债券转贷款—应收本金”下增设“未到期本金”和“已到期本金”。在“应酬方位政府债券转贷款—应酬本金”下增设“未到期本金”和“已到期本金”。
(四)增设预算管帐明细科目。在“资金结存—待处理结存”科现时增设“待处理收入结存”、“待处理开销结存”、“国库联结支付待计帐资金”和“其他待处理事项”明细科目。
四、法子重心核算事项
(五)法子使用“其他应收款”等科目。无骨子资金流入的情况下,严禁通过预算管帐科目“资金结存”、财务管帐科目“其他应收款”冲减已列预算开销(用度);严禁通过预算管帐科目“资金结存”、财务管帐科目“其他应收款”虚增收入。
(六)法子债务还本付息资金核算。财政总管帐应严格按照《轨制》规定进行核算。省级政府财政偿还方位政府债券本息时,使用“应酬永恒(短期)政府债券”、“应酬(应收)利息”等科目;上司政府财政收到或扣缴下级政府财政应偿还的方位政府债券转贷款本息时,使用“应收方位政府债券转贷款”、“应收利息”等科目;下级政府财政进取司政府财政上缴或上司政府财政扣缴应偿还的方位政府债券转贷款本息时,使用“应酬方位政府债券转贷款”、“应酬利息”等科目。不得使用“其他应酬款”、“其他应收款”科目归集、说明债务还本付息资金。
(七)明晰反应国库待计帐资金。国库联结支付资金拨付时,财政总管帐依据代理银行国库联结支付回单说明预算开销,同期说明“国库联结支付待计帐资金”;骨子进行资金计帐时,财政总管帐依据中国东说念主民银行国库联结支付计帐回单冲减“国库联结支付待计帐资金”。
五、提高财政总管帐核算时效性
(八)进步核算电子化程度。加速激动财政总管帐核算电子化进度,买通财政与中国东说念主民银行电子数据传输渠说念,已毕财政与中国东说念主民银行沿路业务事项线上办理,沿路业务数据线上传输。
(九)已毕财政总管帐“T+1”日志账。在预算管理一体化系统中确保财政总管帐“T+1”日完成核算,已毕“日清月结”,完善财政总管帐与中国东说念主民银行、代理银行自动对账机制。
六、加强组织实施
(十)作念好督促指示。凭证本见告条件,强化组织调换,省级财政部门要充分发扬主体作用,加强统筹协作,督促指示腹地区激动各项责任落实到位。
(十一)加强本领保障。省级财政部门要塌实作念好腹地区预算管理一体化系统财政总管帐核算功能升级校正,积极推动财政总管帐核算功能模块与政府债务、金钱管理功能模块衔尾流露,信息分享。
(十二)开展业务培训。方位各级财政部门要结合腹地区骨子,通过线上或线下样貌,开展业务培训,确保各级财政总管帐熟练掌持《轨制》及本见告各项规定和具体条件。
本见告自2025年1月1日起执行。