经济不雅察报 记者 王雅洁 国务院国资委（下称“国资委”）正在加强率领中央企业进入计谋性新兴产业（下称“战新产业”），按照国资委的想法，到2025年，央企在战新产业收入占比要达到35%。

为此，国资委对各家央企建议了明确的发展想法和标的，对细分赛说念、实施旅途，给出了指导性意见。各家央企则需凭证其主责主业，呈文战新产业实施决议，并按季度上报实施领略。

面对这项限度精深的筹谋，不同业业的央企有着不止天渊的考量和预判。

一家汽车央企意图进入上游的锂矿赛说念，但未取得批准；一家基础要津修复类央企则但愿借助战新投资，寻找转型旅途。

各家央企赛马圈地之时，一些问题也运转知道。

在一次里面会议上，国资监管东说念主士点名个别企业存在一哄而起、盲目投资、叠加修复的时势。有的企业为完成战新产业营收占比的想法，只提防数字和程度，不顾质料和实效；有的企业则风俗用老办法管控新产业，莫得实时养息管控模式，也莫得恰当战新产业发展条目；有的企业在AI赋能方面莫得找到精确实口，应用和业务交融程度不够；有的企业在落实双碳行为决议时，前瞻性养息业务结构方面领略还比拟逐步。

政策

“十二五”贪图以来的三个五年贪图中皆说起了发展计谋性新兴产业。《工业计谋性新兴产业分类目次（2023）》明确计谋性新兴产业为新一代信息时间、高端装备制造、新材料、生物产业、新动力汽车、新动力、节能环保、航空航天、海洋装备九大产业。

从2023年上半年运转，国资委一样就战新产业发声。该年5月，国资委曾在一个月内连络三次公开表态，对央企战新建议条目。

2023年5月召开的中央企业加速发展计谋性新兴产业部署会明确，要积极接洽出台扶助中央企业计谋性新兴产业发展的一揽子政策，创造故意于产业发展的邃密环境。要在产业布局优化、迂回中枢时间攻关、酿成邃密产业生态和完善体制机制四方面不断取得新的骨子性结巴。

7月，召开的中央企业负责东说念主研讨班建议要任重道远发展计谋性新兴产业，在科学论证基础上尽快酿成体系化布局，相持恒久主义、相识参预，边发展、边结巴、边布局，强化与产业链上各类所有这个词制企业协同互助，加大紧要投资、产业并购、时间研发、程序制定等，握紧打造一批具有海外竞争力的计谋性新兴产业集群和产业领军企业。

为此，国资委竖立了中央企业加速发展计谋性新兴产业专项责任指挥小组和责任专班，酿成责任决议。

国资委此轮推动的战新产业主要聚焦在新一代信息时间、东说念主工智能、集成电路、工业母机、生物时间、新动力、新材料、高端开拓、绿色环保等规模。

政策的推动下，央企参预战新产业的力度权贵增强。2023年央企战新产业投资同比增长32.1%，战新产业营收占比培育了3个百分点。

本年，政策推动央企布局战新产业力度还在加大。

经济不雅察报从多家央企了解到，从2024年运转，至少每个季度，考虑央企需要上报一次战新产业的推动领略，包括考虑产业的款式称号、想法筹谋等。

按照国资委的条目，央企还需要从顶层联想层面，制定落地战新产业的详备决议。现时，各家央企正在密集推动这项责任，完善制定企业的战新决议。

一家建筑央企将国资委圈定的战新产业进一步辞别红几十个细分规模，再让下属的子企业揭榜挂帅、呈文竞争。凭证子企业的战新决议，来决定该细分规模的牵头单元。决议需要包括量化目的以及达成目的的配套机制。

本年4月28日，国资委党委委员、副主任王宏志在湖南株洲召开的国有企业校阅深化培育行为现场鼓动会上条目，聘任纯真欺诈并购重组、上市融资、产业协同、长入攻关等神志发展计谋性新兴产业，基于产业发展施行情况，对发展场所蹙迫的产业，更多选择收购并吞等神志快速进入，赢得珍爱计谋时机。

经济不雅察报获悉，为了推动央企进入战新产业，国资委拟开“绿灯”，对一些央企的战新投资款式视同主业投资治理，因为主业投资无须监管部门审批，不错提高企业的投资成果。

不外，照旧有央企记念我方步子迈得太大。一家通讯企业示意，也曾和考虑互联网企业缔结了意向互助公约，然而还莫得讲究开展合股互助，比及详情能“视为主业”，监管部门也对互助同意时，再脱手比拟保障。

央企涌动

一家汽车央企本但愿拓展上游矿产业务，还曾就此和产业链企业交流，寻找互助契机。但和上司部门的调换明，该企业最终取舍押注新动力、智能网联汽车赛说念。经济不雅察报获悉，凭证国资委对汽车央企的单独窥探条目，至2025年，三家汽车央企中，至少要有一家新动力汽车销售量发轫100万辆。

上述汽车央企为了推动电动化和智能化战新规模的发展，招兵买马，筹谋在这两个规模增多上千名职工，充实时间团队。但该央企也濒临着研发和阛阓脱节、阛阓竞争蛮横等挑战，阛阓陈说恐难以匹配参预。为此，该汽车央企正在尝试进行研发东说念主员薪酬校阅，将研发东说念主员与后端居品绑定，买通从研发、销售的全阛阓生命周期价值链。

该汽车央企的一位里面东说念主士称，汽车行业阛阓竞争蛮横，在这个规模，央企莫得阁下性或半阁下性资源，只可和民营企业、外资进行纯阛阓化的竞争。

另一家动力行业央企则借助战新产业发展的契机，拓展了新动力上游矿产的开发业务。该动力企业也曾买通新动力电板材料规模的全产业链，酿成从资源、先行者体、正极材料、到电板箔、负极材料、电板回收的闭合轮回生态系统。

上述建筑行业央企的投资部负责东说念主把战新产业视为一条建筑类央企的转型之路。他示意，比年来建筑行业举座限度不断萎缩，关于建筑央企来说，作念战新产业就好比搭上了转型的“顺风车”。

该负责东说念主地方的投资部门担负着该央企转型战新产业试点的重负，现时设定的产业标的包括环保产业、高端装备制造产业、新一代信息时间产业等。

为了推动战新产业发展，集团总部还给该投资部负责东说念主地方的子企业格外授权，一定数额以内的投资款式不错自行决策，无用总部审批

同期，集团总部提高了战新产业的窥探程序，对战新产业的营收占比建议了明确条目。该负责东说念主示意，“这里说的战新占比，不是指新签合同额，而是要实打实能带来现款流的营收占比。”

该负责东说念主说，淌若只窥探新签合同额，子企业间可能会为了霸占赛说念，而缔结“占坑合同”。当今窥探收入占比，更精采转型实效。因为集团但愿通过不断摸索，寻找转型旅途，而不是盲目发展战新产业。

均衡

一家动力央企取舍的战新行业是电子化学品等高端化工新材料。该动力央企的一位里面东说念主士示意，按照政策对任务想法和任务时点的条目，团队围绕战新产业进行了大批创新参预，但也担忧淌若以后莫得阛阓该如何办。

2023年5月，国资委召开中央企业加速发展计谋性新兴产业部署会。会议指出计谋性新兴产业代表新一轮科技改变和产业变革的标的，亦然国度培育发展新动能、赢得异日竞争新上风的迂回规模。要潜入顽强长入力量、加速布局和发展计谋性新兴产业，是国资央企积极落实国度计谋，罢了高质料发展，管事构建新发展花样的重要举措。

别称国资监管东说念主士示意，国资委推动战新，不仅仅为了饱读动央企拓宽赛说念，霸占先机，更主要的是管事国度计谋，为一些紧要款式作念铺垫。

对一些央企，如何均衡这种深入业务层面的政策意图和企业本身的阛阓属性，成为了一个贫瘠。

动作央企中具体引申战新款式落地的“吃螃蟹的东说念主”，上述建筑行业央企投资部负责东说念主反问说念：“战新款式的投资逻辑究竟是什么？动作企业，投资要灵验益，如何搞定后续陈说问题？”在他看来，要保证投资陈说，就要调遣新的投资模式和治理模式，不仅在时间创新上要有所结巴，款式落地模式上也要不断养息。

现时其地方的企业主要靠主业利润反哺战新参预，但淌若后续战新产业未能达到预期，其参预将会濒临风险。

该负责东说念主以为，作念战新业务很大的一块风险是阛阓风险。他说：“淌若一家央企要布局算力类基础要津，在与华为、阿里、腾讯竞争时，这家央企的竞争上风在那边？淌若竞争不外这些企业，参预带来的风险如何消化？”

发展战新产业并不是一件容易的事情。国资委党委委员、副主任王宏志在湖南株洲召开的国有企业校阅深化培育行为现场鼓动会上教唆，研讨部分战新产业和异日产业发展必经的“计谋亏蚀期”，对这些产业和考虑基金，区分初创期、成恒久和老练期等不同发展阶段，实施各异化、长周期的窥探评价和中恒久激发机制，算好全局账、长久账。